과천시 원도심 중심상가지역이 노후해 시민 안전에 위해요소가 나타나고 있다. 상가 건물 나이가 40년차가 된 데 따른 부작용이다.
과천시 원도심 중심상가지역은 1984년 ‘제일쇼핑센터’가 개점한 후 이마트, 새서울플라자, 상아빌딩, 백두상가, 신라상가, 과천타워 등 중규모 상가 건물들이 영업하고 있다.
쇼핑객과 지역 주민들이 통행할 때 가장 유려되는 위험요소는 건물 외벽타일 낙하다. 가장 노후도가 심한 정도는 이마트상가, 상아빌딩이다. 외벽 여러 군데서 타일이 떨어져 나간 게 눈에 확 들어온다.
이마트 상가건물의 경우 외벽 타일 낙하로 인한 사고를 예방하기 위해 허술한 안전선만 두른 채 후속 조치 없이 임시방편으로 1년 이상 지나고 있다.
외벽 타일 낙하 뿐만이 아니다. 노후한 계단엔 미끄럼방지시설도 없고, 엘리베이터는 자주 고장나고 있다. 지하 주차장 천장은 너무 낡아 뭔가 떨어질 것 같은 위험스런 상태다. 이마트 지하 천장은 들어서기가 무서울 정도로 보수가 절실한 상황이다.
주민들은 “허가권자인 과천시는 시민의 안전과 상가건물의 노후된 안전문제가 시정 되도록 관심과 적절한 조치가 시급하다”고 지적한다.
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이에 따라 과천시는 노후 상가를 위한 대책 마련을 위해 7월 13일 오후 7시 과천시청 강당에서 과천시 상업지역 지구단위계획 결정(변경, 안) 주민 설명회를 개최했다.
과천시 상업지역 도시계획시설 변경안에 따르면, 그레이스, 새서울쇼핑, 제일쇼핑 등 3개소 시장이 폐지된다. 시장 이외 시설 입지가 가능하도록 하고 보행자 도로를 일반도로로 확장한다. 건폐율, 용적률, 높이 등 밀도 계획은 2017년 결정사항과 변동이 없다. 다만, 인근 건물과 공동 재건축 등 자율적으로 공동개발할 경우만 공동 주택을 허용키로 했다.
단독개발할 경우 건축물 허용 용도를 변경해 오피스텔을 불허했다. 오피스텔 과다 공급 및 도로, 학교 등 기반시설 부족, 주변 지역이 주거지로 주거 목적의 오피스텔이 불필요하기 때문이다.
과천시는 이미 허가난 오피스텔은 세대수가 1321세대, 인구는 3518명이고, 상업지구 개발 시 오피스텔은 3485세대 8713명으로 늘어날 것으로 설명했다.
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재건축까지 현존 상가 건물을 사용하기 위한 안전 조치도 중요하다는 지적이 나온다.
아파트 재건축도 주민동의-총회-시공-입주까지 최소한 5~7년 걸리는 실정에서 상가는 상가주인이 이른바 ‘쪼개기등기’를 하는 경우가 많아 소유주 및 이해관계가 매우 복잡하다.
상인들은 “주변 도로 소통 및 분진 소음 등 안전 위해요소가 많아 단위상가 하나씩만 보수하기가 어렵다”며, “여러 개 상가가 합동(블록)으로 개발해야 서로 윈윈할 것”이라고 지적한다.
상인들은 또, “중심상가지역 상가 측도 재건축시까지 영업을 할 것인데, 낡은 건물로 버티기만 할것이 아니라 안전한 상태에서 영업이 이뤄지도록 제반 보수를 해야 한다”는 여론이다.